Kongres Amerika Serikat telah menyetujui dengan suara bulat undang-undang yang bertujuan untuk memerangi penyebaran gambar intim tanpa persetujuan secara online, menandai keberhasilan yang jarang terjadi dalam regulasi keamanan digital di tengah perdebatan bertahun-tahun mengenai deepfake dan pelecehan online. Meskipun rancangan undang-undang ini mendapat dukungan kuat dari kedua partai, para advokat hak digital memperingatkan bahwa implementasinya dapat menciptakan konsekuensi yang tidak diinginkan bagi platform online dan privasi.
Undang-Undang Penting Melawan Penyalahgunaan Digital
Undang-Undang Take It Down disahkan oleh DPR dengan suara hampir bulat 409-2 setelah sebelumnya diloloskan dengan suara bulat oleh Senat. Undang-undang ini sekarang menunggu tanda tangan Presiden Donald Trump, yang telah berjanji untuk memberikannya. RUU ini merupakan salah satu dari sedikit undang-undang keamanan online yang berhasil melewati kedua kamar Kongres dalam beberapa tahun terakhir, mengatasi kekhawatiran yang berkembang tentang deepfake dan gambar intim tanpa persetujuan.
Ketentuan dan Persyaratan Utama
Undang-undang ini mengkriminalisasi publikasi gambar intim tanpa persetujuan (NCII), mencakup konten asli maupun yang dihasilkan oleh AI. Ini mewajibkan platform media sosial untuk membuat sistem untuk menghapus konten yang ditandai dalam waktu 48 jam. Federal Trade Commission akan diberi wewenang untuk menegakkan persyaratan ini, menciptakan kerangka kerja federal untuk mengatasi masalah yang sebelumnya ditangani melalui berbagai undang-undang negara bagian.
Poin Utama Undang-Undang Take It Down:
- Disahkan oleh DPR dengan suara 409-2 setelah disetujui secara bulat oleh Senat
- Mengkriminalisasi penyebaran gambar intim tanpa persetujuan (baik asli maupun yang dihasilkan AI)
- Mewajibkan platform untuk menghapus konten yang ditandai dalam waktu 48 jam
- Kewenangan penegakan diberikan kepada Federal Trade Commission
Dukungan Bipartisan dan Dukungan Gedung Putih
Undang-Undang Take It Down telah mendapatkan dukungan dari seluruh spektrum politik. Ibu Negara Melania Trump telah muncul sebagai pendukung utama RUU tersebut, mengadakan diskusi meja bundar di Gedung Putih tentang masalah ini pada bulan Maret. Selama pidatonya di Kongres awal tahun ini, Presiden Trump menyatakan dukungannya, menyatakan bahwa ia berharap dapat menandatanganinya menjadi undang-undang, sambil bergurau bahwa ia mungkin menggunakannya sendiri karena tidak ada yang diperlakukan lebih buruk daripada dirinya di internet.
Respons Industri Teknologi
Beberapa perusahaan teknologi besar telah secara terbuka mendukung undang-undang ini. Presiden urusan global Google, Kent Walker, menyebut pengesahan tersebut sebagai langkah besar menuju perlindungan individu dari gambar eksplisit tanpa persetujuan. Snap juga memuji hasil pemungutan suara tersebut. Internet Works, yang mewakili platform menengah seperti Discord, Etsy, Reddit, dan Roblox, memuji RUU tersebut karena memberdayakan korban untuk menghapus konten berbahaya.
Advokat Hak Digital Menyuarakan Kekhawatiran
Meskipun mendapat dukungan luas, organisasi hak digital telah menyatakan kekhawatiran signifikan tentang implementasi undang-undang ini. Cyber Civil Rights Initiative (CCRI), yang secara khusus berfokus pada memerangi penyalahgunaan seksual berbasis gambar, mengambil posisi tidak biasa dengan mengkritik undang-undang tersebut meskipun mendukung tujuan keseluruhannya. Organisasi tersebut memperingatkan bahwa ketentuan penghapusan sangat rentan terhadap penyalahgunaan dan pada akhirnya dapat kontraproduktif bagi korban.
Potensi Penyalahgunaan
Kritikus khawatir bahwa bahasa yang tidak jelas dan kerangka waktu kepatuhan yang ketat dalam undang-undang ini dapat menyebabkan penyalahgunaan. Electronic Frontier Foundation (EFF) memperingatkan bahwa platform, terutama yang lebih kecil, mungkin akan menghapus konten tanpa verifikasi yang tepat untuk menghindari risiko hukum. Ada kekhawatiran bahwa pelaku jahat dapat mengeksploitasi sistem dengan laporan palsu, yang berpotensi membebani kemampuan platform untuk membedakan keluhan yang sah dari yang palsu.
Kekhawatiran Utama dari Kelompok Hak Digital:
- Kurangnya perlindungan terhadap pengaduan palsu
- Potensi ditinggalkannya enkripsi oleh platform pesan
- Risiko penegakan hukum yang selektif berdasarkan keselarasan politik
- Filter otomatis dapat menyebabkan penghapusan berlebihan terhadap konten yang sah
Implikasi untuk Layanan Terenkripsi
Salah satu kekhawatiran paling signifikan yang diangkat oleh EFF melibatkan potensi dampak undang-undang ini pada layanan terenkripsi. Karena platform yang terenkripsi end-to-end tidak dapat memantau konten pengguna, mereka mungkin menghadapi tantangan kepatuhan yang mustahil. Kritikus khawatir ini dapat menyebabkan beberapa layanan meninggalkan enkripsi sama sekali, membahayakan privasi bagi semua pengguna, termasuk korban pelecehan yang bergantung pada komunikasi yang aman.
Kekhawatiran Penegakan Selektif
Beberapa kelompok advokasi telah menyatakan kekhawatiran tentang potensi penegakan selektif di bawah wewenang FTC. CCRI menyarankan bahwa platform yang selaras dengan administrasi saat ini mungkin merasa terdorong untuk mengabaikan laporan jika mereka percaya tidak akan menghadapi pengawasan regulasi. Ini dapat menciptakan lanskap penegakan yang tidak merata yang pada akhirnya gagal melindungi korban.
Ancaman Deepfake yang Dihasilkan AI yang Berkembang
Undang-undang ini hadir pada saat ketika alat AI telah memudahkan untuk menghasilkan gambar palsu yang tampak realistis. Sebuah studi tahun 2019 menemukan bahwa satu dari dua belas peserta melaporkan mengalami beberapa bentuk viktimisasi gambar intim tanpa persetujuan, dengan wanita melaporkan tingkat yang lebih tinggi. Proliferasi teknologi deepfake AI hanya mempercepat kekhawatiran ini, menciptakan vektor baru untuk penyalahgunaan di sekolah dan komunitas online.
Ke Depan
Sementara Undang-Undang Take It Down menunggu tanda tangan presiden, undang-undang terkait lainnya seperti DEFIANCE Act, yang akan memungkinkan korban deepfake untuk menuntut pembuat dan distributor, terus maju. Meskipun Undang-Undang Take It Down merupakan langkah signifikan dalam mengatasi penyalahgunaan online, implementasinya kemungkinan akan memerlukan pemantauan yang cermat untuk memastikan bahwa itu mencapai tujuan yang dimaksudkan tanpa menciptakan masalah baru bagi platform online dan pengguna.