Uni Eropa telah meningkatkan tekanan regulasi terhadap perusahaan teknologi besar, dengan Apple menghadapi baik denda finansial yang signifikan maupun pengawasan berkelanjutan atas kepatuhannya terhadap Digital Markets Act (DMA). Tindakan Uni Eropa mencerminkan ketegangan yang meningkat antara raksasa teknologi Amerika dan regulator Eropa saat pertempuran mengenai aturan pasar digital semakin meningkat.
Denda 500 Juta Euro atas Praktik Pengarahan App Store
Komisi Eropa telah menjatuhkan denda sebesar 500 juta euro (571 juta dolar) kepada Apple karena mencegah pengembang aplikasi mengarahkan pengguna ke opsi pembelian yang lebih murah di luar App Store. Ini menandai salah satu denda pertama yang dikeluarkan di bawah Digital Markets Act Uni Eropa, yang bertujuan untuk mencegah penjaga gerbang teknologi menguasai pasar digital. Komisi memerintahkan Apple untuk menghapus pembatasan teknis dan komersial yang mencegah pengembang mengarahkan pengguna ke saluran pembelian alternatif, memberikan perusahaan waktu 60 hari untuk mematuhi atau menghadapi denda tambahan.
| Denda EU Terhadap Perusahaan Teknologi | Jumlah |
|---|---|
| Apple (Praktik steering App Store) | €500 juta ($571 juta) |
| Meta (Praktik persetujuan iklan) | €200 juta |
Biaya Teknologi Inti dalam Penyelidikan
Di luar denda tersebut, Komisi Eropa telah mengeluarkan temuan awal terhadap Apple mengenai pendekatannya terhadap toko aplikasi alternatif di iOS. Meskipun Apple dengan enggan mengizinkan toko aplikasi pihak ketiga di negara-negara Uni Eropa tahun lalu, regulator khawatir tentang struktur biaya dan proses instalasi perusahaan. Core Technology Fee (CTF) yang kontroversial mengharuskan pengembang membayar 0,50 euro untuk setiap instalasi aplikasi tahunan setelah 1 juta unduhan ketika mendistribusikan melalui pasar alternatif atau menggunakan opsi pembayaran alternatif. Komisi menyatakan bahwa struktur biaya ini mengurangi insentif pengembang untuk menggunakan saluran distribusi alternatif.
Biaya Teknologi Inti (Core Technology Fee/CTF) Apple
- €0,50 per instalasi aplikasi tahunan setelah 1 juta unduhan
- Berlaku untuk aplikasi yang didistribusikan melalui marketplace pihak ketiga
- Berlaku untuk aplikasi yang menggunakan opsi pembayaran alternatif
- Pengecualian untuk pengembang aplikasi gratis tanpa monetisasi
Kekhawatiran Pengalaman Pengguna
Uni Eropa juga mengkritik Apple karena membuat proses instalasi pasar aplikasi alternatif terlalu membebani dan membingungkan bagi pengguna. Hambatan instalasi ini, dikombinasikan dengan CTF, telah mendorong Komisi untuk menyimpulkan bahwa implementasi Apple terhadap toko aplikasi alternatif gagal memenuhi persyaratan DMA untuk menumbuhkan persaingan yang sebenarnya dalam ekosistem iOS. Apple telah menerima temuan awal dan akan memiliki waktu untuk merespons sebelum keputusan final dibuat.
Meta Juga Menghadapi Denda
Apple bukanlah satu-satunya yang menghadapi denda Uni Eropa. Meta Platforms menerima denda 200 juta euro karena memaksa pengguna Facebook dan Instagram untuk memilih antara melihat iklan yang dipersonalisasi atau membayar untuk menghindarinya. Komisi menentukan bahwa pendekatan ini tidak memungkinkan pengguna untuk secara bebas menyetujui penggunaan data pribadi mereka di berbagai layanan Meta untuk penargetan iklan. Meta sejak itu telah memperkenalkan opsi ketiga yang memungkinkan pengguna melihat lebih sedikit iklan yang dipersonalisasi tanpa membayar, yang saat ini sedang dinilai oleh Komisi.
Penyelidikan Pilihan Browser Ditutup
Dalam perkembangan positif yang jarang terjadi bagi Apple, Komisi Eropa telah menutup penyelidikannya terhadap layar pilihan browser iPhone. Penyelidikan, yang diluncurkan pada Maret 2024, memeriksa apakah Apple mematuhi persyaratan DMA untuk memberikan pengguna pilihan asli dalam browser default. Komisi menentukan bahwa perubahan yang dilakukan Apple dalam iOS 17.4, termasuk membuka sistemnya untuk mesin browser lain selain WebKit dan secara langsung meminta pengguna untuk memilih browser default mereka, memenuhi kewajiban antitrustnya.
Kronologi Penegakan DMA UE
- 2023: Apple dengan enggan mengizinkan toko aplikasi alternatif di iOS di negara-negara UE
- Maret 2024: UE meluncurkan investigasi terhadap layar pilihan browser iPhone
- April 2024: UE mengeluarkan denda DMA pertama kepada Apple dan Meta
- April 2024: UE menutup investigasi pilihan browser, puas dengan perubahan iOS 17.4
- April 2024: UE mengeluarkan temuan awal terhadap pendekatan Apple untuk toko aplikasi alternatif
Respons Apple
Apple telah mengkritik keras tindakan Komisi, menuduhnya secara tidak adil menargetkan perusahaan dan mengubah aturan meskipun Apple telah berupaya mematuhi regulasi. Perusahaan mengklaim telah menghabiskan ratusan ribu jam rekayasa dan membuat puluhan perubahan untuk mematuhi DMA. Baik Apple maupun Meta telah mengindikasikan bahwa mereka berencana untuk mengajukan banding atas keputusan Komisi, dengan Kepala Urusan Global Meta Joel Kaplan menyarankan bahwa Komisi berusaha menghambat bisnis Amerika yang sukses.
Ketegangan Transatlantik
Waktu denda ini datang di tengah meningkatnya ketegangan perdagangan antara Uni Eropa dan Amerika Serikat. Keputusan ini awalnya diharapkan pada Maret tetapi ditunda, dengan beberapa pengamat mengaitkannya dengan kekhawatiran tentang memperburuk potensi perang dagang dengan AS. Namun, juru bicara Komisi telah menekankan bahwa tindakan penegakan hukum mereka agnostik mengenai kepemilikan perusahaan atau lokasi, menyatakan bahwa semua perusahaan harus bermain sesuai aturan di Uni Eropa, terlepas dari asal negara.
